自2006年2月雅芳獲得第一張直銷軟件經(jīng)營許可證以來，全國已有19家企業(yè)先后獲得了直銷軟件經(jīng)營許可證，其中既有安利、完美等國際巨頭企業(yè)，也有新時代、中脈等內(nèi)資企業(yè)，但無一例外的是，這些企業(yè)的表現(xiàn)卻出奇的相似，即都在為全面直銷軟件作準備工作，它們在取得經(jīng)營權(quán)的區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營活動卻沒有任何動靜，這難免不讓我們帶著疑問去重新審視當(dāng)前的直銷軟件行業(yè)，之所以有此疑問，源于一年來直銷軟件行業(yè)留給了業(yè)界太多的思考。

　　還要出臺多少“法規(guī)”

　　一年來，管理部門為了規(guī)范直銷軟件市場，頻頻出臺各類法律、法規(guī)，時至今日，各管理部門依舊在為整肅這一行業(yè)忙碌著，一方面積極貫徹實施國務(wù)院發(fā)布的《全國打擊傳銷專項行動方案》，另一方面，商務(wù)部、工商總局、公安部、教育部及電信等部門也聯(lián)起手來，為規(guī)范行業(yè)的有序發(fā)展，加緊研究起草各類法規(guī)、規(guī)章、政策。

　　目前，國務(wù)院及各部委頒布的規(guī)范、監(jiān)管直銷軟件市場的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，除《直銷軟件管理條例》和《禁止傳銷條例》外，還有《全國打擊傳銷專項行動方案》、《直銷軟件企業(yè)信息報備、披露管理辦法》、《直銷軟件企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》、《直銷軟件員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》、《<直銷軟件管理條例>直銷軟件產(chǎn)品范圍公告》、《直銷軟件行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立管理辦法》、《商務(wù)部關(guān)于直銷軟件培訓(xùn)員備案程序有關(guān)問題的通知》、《商務(wù)部關(guān)于加強管理直銷軟件企業(yè)從事直銷軟件活動有關(guān)問題的通知》以及《商務(wù)部關(guān)于明確直銷軟件企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點核查工作有關(guān)問題的通知》等涉及直銷軟件行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理各個方面的法規(guī)、規(guī)章、政策。

　　此外，隨著國家打擊傳銷工作的日漸深入，網(wǎng)絡(luò)傳銷組織也變得更加隱蔽，為了加大打擊傳銷的力度，解決打擊傳銷違法活動滯后性的現(xiàn)狀，國家工商總局聯(lián)合公安部、信息產(chǎn)業(yè)部共同制定《查處和取締網(wǎng)上傳銷案的規(guī)定》，并計劃年內(nèi)出臺。同時，國家工商總局還將聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、公安網(wǎng)監(jiān)等部門建立一張全新的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，借此加快認定及網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的速度。

　　與此同時，工商部門為了掌握獲牌企業(yè)的經(jīng)營動向，并對其進行有效管理，國家工商總局目前正在研究起草《直銷軟件企業(yè)經(jīng)營活動指引》，以此細化有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，如直銷軟件企業(yè)登記、分支機構(gòu)與服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)、信息披露、直銷軟件員的招募與培訓(xùn)、產(chǎn)品的銷售活動與計酬等。

　　從去年年初到現(xiàn)在，工商系統(tǒng)為加強對直銷軟件行業(yè)的監(jiān)管能力，還不定期舉辦系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)、有企業(yè)參與的座談會和法規(guī)知識競賽等活動。旨在通過此類活動，確保工商監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營更趨于合理合法，以提高工商部門的執(zhí)法水平和企業(yè)經(jīng)營的正規(guī)化。

　　從目前商務(wù)部直銷軟件行業(yè)管理信息系統(tǒng)發(fā)布的信息來看，企業(yè)即便能夠順利獲得直銷軟件牌照，要正式進入市場也要經(jīng)過一段漫長的準備階段。首先，拿牌企業(yè)除雅芳以外，都不可避免地要在經(jīng)營區(qū)域和產(chǎn)品品類方面應(yīng)對“限制”的難題。其次，企業(yè)拿牌之后，進入市場之前，直銷軟件培訓(xùn)員的審批也要經(jīng)歷漫長的等待時間（根據(jù)商務(wù)部直銷軟件行業(yè)管理信息系統(tǒng)公布的消息的時間表推算，拿牌企業(yè)從拿牌到首次獲批直銷軟件培訓(xùn)員直銷軟件的等待時間一般需要半年左右）。再次，直銷軟件企業(yè)要順利進入市場，還要理順直銷軟件區(qū)域和非直銷軟件區(qū)域的經(jīng)營調(diào)整，從以往拿牌企業(yè)的操作情況看，除首批獲牌的雅芳外，第二批獲牌的企業(yè)目前還沒有正式啟動市場的跡象，直銷軟件企業(yè)拿牌后進入市場所面臨的困境由此可見一斑。

　　凡此種種，直銷軟件企業(yè)要順利進入市場，并成功展業(yè)，不但要全線整頓以適應(yīng)各項法規(guī)的要求，還要面臨各項法規(guī)規(guī)范管理過程中等待“審批”煎熬。綜上所述，在管理部門致力規(guī)范直銷軟件，打擊傳銷的管理框架下，監(jiān)管部門陸續(xù)出臺相應(yīng)法規(guī)，加大監(jiān)管力度將依舊處于主導(dǎo)趨勢，而這一趨勢也讓直銷軟件企業(yè)全面?zhèn)鋺?zhàn)甚至規(guī)避監(jiān)管獲得了機遇。