根據(jù)筆者日前了解到的消息,在八月份即將召開的人大常委會上,委員們將就是否增設(shè)"非法傳銷罪"進行討論,而且還極有可能通過這一議案。
鑒于目前傳銷不能夠得到有效的制止,有學者指出,目前現(xiàn)行的關(guān)于非法傳銷的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)目前國內(nèi)的形勢。這集中表現(xiàn)在以下幾方面:
第一, 非法傳銷屢禁不止,現(xiàn)行法規(guī)對非法傳銷的人員沒有威懾力;
第二, 某些地方政府參與對非法傳銷的保護,廣西某地已經(jīng)成為非法傳銷的熱土,該地區(qū)政府對非法傳銷的打擊缺乏力度;
第三, 直銷軟件市場已經(jīng)開始了法制化建設(shè),但是非法傳銷的危害依舊十分嚴重,嚴重影響了正規(guī)直銷軟件行業(yè)的形象,極其不利于行業(yè)走向健康、理性。
目前規(guī)定在我國現(xiàn)行《刑法》中,尚沒有非法傳銷罪這個罪名。但是,這并不意味著非法傳銷不構(gòu)成犯罪。最高人民法院在2001年3月29日給廣東省高級人民法院的復函《最高人民法院關(guān)于情節(jié)嚴重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問題的批復》中規(guī)定:"對于1998年4月18日國務(wù)院《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》發(fā)布以后,仍然從事傳銷或者變相傳銷活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當依照刑法第二百二十五條第(四)項的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。"
這是我國現(xiàn)行法律體系中首次對非法傳銷予以定性,明確將其歸入擾亂市場經(jīng)濟秩序這一大類中,規(guī)定非法傳銷活動可以以非法經(jīng)營罪處罰。